Доступное и комфортное жилье для инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доступное и комфортное жилье для инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России существует система привилегий для инвалидов, включающая в себя право на получение жилья. Установлено, что предоставление жилых помещений должно быть приоритетным для людей с ограниченными возможностями, чтобы обеспечить им комфортные и современные условия проживания.
Проблемы доступного жилья для инвалидов
Вопрос доступного жилья для инвалидов является актуальной проблемой в нашей стране. Несмотря на наличие законодательства, направленного на обеспечение равных прав и возможностей для всех граждан, в том числе и инвалидов, реальная ситуация оставляет желать лучшего.
Одной из главных проблем является недостаток доступного жилья. Малоэтажные здания, не предусматривающие решений для людей с ограниченными возможностями, стандартные инфраструктурные ограничения и отсутствие адаптированных квартир делают жизнь инвалидов намного сложнее.
Второй проблемой является высокая стоимость доступного жилья. Строительство адаптированных квартир требует дополнительных затрат на специализированное оборудование, переустройство помещений и другие меры для обеспечения комфортного проживания инвалидов. В результате, стоимость такого жилья может быть значительно выше, чем обычного.
Группы инвалидности и их отношение к получению квартир
В России инвалиды классифицируются на различные группы в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности. Каждая группа имеет свои специфические права и привилегии, включая возможность получения жилого помещения.
Группы инвалидности в России обозначаются следующим образом:
- Группа I — инвалиды, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и помощи, с ограниченными самообслуживающими навыками.
- Группа II — инвалиды, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, с ограниченными самообслуживающими навыками, но способные передвигаться самостоятельно.
- Группа III — инвалиды, нуждающиеся во временном постороннем уходе и помощи, способные передвигаться самостоятельно.
Распределение квартир среди инвалидов разных групп осуществляется с учетом конкретных потребностей каждой группы и доступности жилых помещений. Основной принцип заключается в том, чтобы обеспечить наилучшие условия проживания для инвалидов с наиболее высоким уровнем ограничения жизнедеятельности.
Инвалиды I группы, нуждающиеся в постоянном уходе и помощи, имеют наибольший приоритет при получении квартир. У них особые потребности в доступности и комфорте жилья, поэтому государство предоставляет им наибольшую поддержку.
Инвалиды II группы, которым также нужен постоянный уход, но они способны передвигаться самостоятельно, также имеют право на получение жилых помещений. Однако их потребности могут быть несколько менее глубокими, поэтому распределение жилья среди них будет осуществляться с учетом потребностей инвалидов I группы.
Инвалиды III группы, которые нуждаются во временном постороннем уходе и помощи, имеют менее высокий приоритет при получении квартир. В связи с этим распределение жилья среди них может быть ограничено и будет осуществляться с учетом потребностей более ограниченных групп инвалидов.
Группа инвалидности | Приоритет |
---|---|
Группа I | Наивысший |
Группа II | Высокий |
Группа III | Средний |
Таким образом, в 2024 году инвалиды разных групп будут иметь возможность получить квартиры. Однако приоритет будет отдаваться группам с более высоким уровнем ограничения жизнедеятельности. Важно помнить, что каждый случай будет рассматриваться индивидуально, с учетом конкретных потребностей каждого инвалида.
Порядок действий по шагам
1. Встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении
Для этого нужно направить заявление в жилищный отдел местной администрации. Удобнее всего это сделать через МФЦ — сотрудник заполнит заявление на месте и отправит его в нужную инстанцию.
Основанием для получения жилья будет статус инвалида или ребёнка-инвалида. Льготники могут рассчитывать на получение жилья вне очереди — об этом нужно сообщить в заявлении и приложить медицинские справки о хронических заболеваниях острой формы.
Обращение будет рассмотрено в течение месяца. После этого срока заявителю направляют копию постановления — согласие или отказ.
2. Подать заявку на получение жилья или единовременной выплаты
Заявление также можно подать в местную администрацию или через МФЦ.
3. Ждать очередь на жильё
Получить квартиру вне очереди могут малоимущие семьи с инвалидами и инвалиды с тяжёлыми формами хронических заболеваний. Они попадают сразу в начало очереди.
Ухудшение состояния здоровья, новое хроническое заболевание, изменения в жизненных условиях — поводы для оповещения администрации. Это может помочь подвинуться в общей очереди.
В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья. Деньги выдаются быстрее, чем недвижимость, особенно, если инвалид находится в общей очереди.
4. Оформить договор социального найма жилого помещения
После предоставления жилья, инвалидам нужно подписать договор с собственником жилья — местной администрацией. Жилплощадь предоставляется в пользование инвалиду и членам его семьи (при наличии). Вместе с больным может проживать и опекун или попечитель.
Срок действия договора соцнайма — 5 лет, по истечению которых можно бесплатно приватизировать квартиру.
Текущая ситуация с улучшением жилищных условий
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
Основные поводы предоставления квадратных метров
Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились.
Постановление позволяет:
- Получить квартиру полностью безвозмездно.
- Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
- Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
- Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.
Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.
Что делать, если в установке пандуса отказано?
Ответ на этот вопрос зависит от причины отрицательного решения. Если монтаж пандуса невозможен по техническим причинам (например, из-за конструктивных особенностей подъезда), то можно обратиться в администрацию города с просьбой выделить средства на перепланировку. При недостаточной ширине лестничного прохода есть смысл отправить повторный запрос в управляющую компанию на установку откидного пандуса.
Если заявитель получил немотивированный отказ или вовсе не дождался ответа на обращение, то он может подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию.
Можно ли добиться переселения инвалида-колясочника на первый этаж?
В рамках реализации государственной программы «Доступная среда» региональные власти запускают собственные проекты по обеспечению людей с ограниченными возможностями жильём на первых этажах. Правила предоставления данной льготы отличаются в зависимости от региона.
В некоторых случаях местные власти заключают договоры с агентствами недвижимости, выделяют бюджетные средства для доплаты за обмен квартиры, помогают с переездом. Сегодня подобные мероприятия реализуются в Казани, Ленинградской, Кемеровской, Тульской и Томской областях.
Чтобы воспользоваться этой возможностью, для начала нужно обратиться в органы местного самоуправления и уточнить, действует ли в вашем регионе программа по переселению инвалидов на первые этажи. При получении отрицательного ответа следует направить запрос в вышестоящие инстанции.
Как будет оцениваться доступность жилого помещения и ОИ в МКД
Доступность жилого помещения и ОИ в МКД для проживания в нём будет достигаться путём приспособления таких помещений к потребностям людей с ограниченными возможностями здоровья.
Для проведения обследования домов, в которых проживают люди с ограниченными возможностями, будут формироваться три специальные комиссии:
- федеральная межведомственная комиссия, создаваемая федеральным органом исполнительной власти — для домов, входящих в состав жилфонда РФ;
- региональная межведомственная комиссия, формируемая органом государственной власти субъекта РФ — для домов в составе жилфонда субъекта РФ;
- муниципальная комиссия (орган местного самоуправления) — для МКД в составе муниципального жилфонда.
Отдельно отметим, что в состав этих комиссий будут входить не только уполномоченные лица, но и представители объединений инвалидов. В результате обследования, проведённого комиссией, будет составляться итоговый акт, представляющий собой заключение комиссии о пригодности или непригодности жилого помещения или ОИ в МКД для проживания людей с ограниченными возможностями здоровья.
Помимо этого комиссии должны будут разработать план мероприятий по устранению недочётов. Примечательно, что в указанном плане должны быть в максимальном объёме представлены мероприятия, организованные по специальному запросу инвалида или членов его семьи за их счёт или за счёт других источников финансирования.
Если в доме, в котором проживает человек с ограниченными возможностями здоровья, отсутствует техническая возможность переоборудования помещения, то комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта всего МКД или его части. В случае положительного ответа уполномоченный орган обеспечивает проведение такой проверки.
Отрицательный ответ — повод для признания жилого помещения или ОИ в МКД непригодным для проживания инвалида.
Итоговый результат работы комиссий — заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и ОИ в МКД, с учётом потребностей указанного лица и обеспечения условий их доступности.
Заключение выносится комиссией на основании:
- акта обследования;
- решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта МКД.
Как инвалиду первой группы оформить жилищную субсидию
Человек с инвалидностью первой группы имеет право на получение жилищной субсидии. Для этого он должен будет подтвердить своё состояние здоровья, предоставив определённые медицинские документы. Также он должен быть признан нуждающимся.
Всю необходимую документацию нужно будет передать в Многофункциональный центр или органы соцзащиты. Документы предоставляют по месту жительства заявителя.
Если человека официально признали инвалидом первой группы, он может рассчитывать на следующие виды господдержки:
- Льготы:
- на уплату налога на имущество, земельного налога;
- на медобслуживание;
- на санаторное лечение и проезд к учреждению, в том числе и для сопровождающего;
- на проезд в городском и пригородном транспорте.
- Пенсии. Речь идёт о социальных и страховых выплатах.
- Пособия и надбавки.
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Особенности осуществления поддержки
На получение помощи для улучшения условий проживания напрямую влияет дата постановки инвалида на учет. Согласно существующему положению, если гражданин зарегистрировался для данной цели до 1 января 2005 года, то в отношении его проблемы действуют правила, принятые законодательством субъекта РФ, а если позже, то Жилищным кодексом.
Из этого закона следует, что граждане в первом случае могут претендовать на материальную помощь для улучшения качества жилья из субвенций, перечисляемых в бюджет регионов из государственной казны.
Данный механизм в настоящее время действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Остальные граждане, которые уже состояли в очереди на время вступления в силу нового жилищного кодекса, могут претендовать на удовлетворение своего заявления по поводу получения муниципального жилья.
Люди с ОВЗ, ставшие на учет после 1 января 2005 года, будут получать положенное жилье исходя из даты становления, в порядке общей очередности наравне с остальными льготными категориями граждан.
Востребованная соципотека
– Что можно сказать о социальной ипотеке?
– Эта возмездная программа по-прежнему остается привлекательной для очередников. Только в 2012 году по соципотеке улучшили жилищные условия 930 семей. Их устраивает относительно небольшая стоимость жилья, так как при расчете применяется льготный понижающий коэффициент. Чем дольше семья состоит на жилищном учете, тем меньше для нее стоимость кв. метра. Квартиры предоставляются в Московской области (Балашиха, Люберцы, Одинцово) и в Москве – на Люберецких полях.
Воспользоваться социальной ипотекой могут только очередники, вставшие на учет до 1 марта 2005 года. Основная финансовая ответственность ложится на одного из членов семьи – заемщика, остальные совершеннолетние граждане, на которых предоставляется жилье, являются созаемщиками при получении ипотечного кредита.
Условия предоставления кредита в банках разные. Однако есть и единые требования. В программе не могут участвовать граждане, которые официально не работают. Есть ограничения по возрасту – как правило, заемщик не может быть старше 57 лет. Требуется подтверждение официального дохода для принятия банком решения о выдаче кредита. В некоторых банках обязательным условием является стаж работы по последнему месту не менее шести месяцев. Подчеркну: это требования банков к заявителю, а не департамента.
Размер первоначального взноса очередника составляет от 10 до 70% выкупной стоимости квартиры. После оплаты (за счет личных средств, кредита) и регистрации договора человек сразу становится собственником жилья. Однако квартира находится в залоге у банка до полного выполнения гражданином взятых финансовых обязательств.
Порядок получения субсидии на жилье инвалидам в РФ в 2023 году
Для постановки в очередь на получение жилищной субсидии должны выполняться определенные условия:
- площадь жилья, в котором проживает инвалид меньше нормы, утвержденной государством;
- жилье инвалида не соответствует техническим нормам, санитарно-гигиеническим нормам;
- инвалид передвигается только на коляске и живет в квартире, расположенной выше второго этажа;
- на одной жилой площади проживают одновременно несколько семей, при этом у одного из проживающих тяжелое заболевание, угрожающее здоровью и жизни других лиц, проживающих в квартире;
- инвалид проживает не со своими родственниками, либо в общежитии или коммуналке.
Меры поддержки для инвалидов 1 и 2 группы
Помимо финансовой помощи на покупку жилья, инвалиды 1 и 2 группы вправе также рассчитывать на дальнейшую поддержку. Она заключается в компенсации коммунальных платежей, а также возмещения расходов на ремонт и обустройство жилья. Инвалиды, имеющие 1 группу также освобождаются от уплаты налога на недвижимость. Чтобы воспользоваться такой льготой обратиться потребуется в налоговую и предоставить удостоверение и заключение экспертной комиссии.
Важно! Лица, имеющие 1 группу инвалидности имеют право на получение субсидии без очереди.
Если самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться за субсидией человек не в состоянии, за него это может сделать доверенное лицо. При выделении средств на покупку жилья для указанных категорий граждан будут учитываться медицинские рекомендации, а также программа реабилитации инвалида. Инвалиды 3 группы указанными правами не обладают.
Признаки категории ребенка-инвалида
Для того чтобы ребенок мог быть признан инвалидом и иметь право на получение социальной поддержки, необходимо пройти медико-социальную экспертизу. В результате этой экспертизы ребенок может быть признан инвалидом при наличии следующих признаков:
- Ограничение в функциях организма: У ребенка имеются постоянные нарушения здоровья, которые приводят к серьезным ограничениям в его самостоятельной жизнедеятельности.
- Длительность ограничений: Ограничения в функциях организма должны существовать уже не менее одного года и продолжаться в настоящий момент.
- Прогноз на будущее: Предполагается, что ограничения в функциях организма будут сохраняться и влиять на развитие ребенка и его возможности в будущем.
- Необходимость медицинского наблюдения и реабилитации: Ребенок требует постоянного медицинского наблюдения, а также регулярной реабилитационной помощи для поддержания и улучшения своего состояния.
Кроме того, ребенок должен соответствовать определенным возрастным критериям и быть гражданином Российской Федерации. Имея признаки, указанные выше, ребенок может быть признан инвалидом и получать социальную поддержку, включая субсидию на получение жилья, в соответствии с законодательством России.